杂草丛生的门窗产业园在建项目本报记者付强摄在南昌市自然资源和规划局官方网站办事服务一栏中，明确规定：企业申请变更国有建设用地权利人姓名或名称的，需60分钟内办结然而，曾经的安义县铝材行业领军企业——雄seo优化鹰铝材集团(下称雄鹰集团)多次按照县自然资源和规划局的要求提交相应材料，却一次次要求“再补充”。

4年过去了，该项目建设停滞不前，期待起死回生土地证更名遭遇反复补材料在安义县迎宾大道的入城方向，左侧是热seo优化闹非凡的中国中部铝材城，右侧正对面则是一栋栋锈迹斑斑、杂草丛生、尚未竣工的高标准厂房，可谓是“冰火两重天”。

这是雄鹰集团的在建厂房，该集团原本打算在此建设“凤凰高端门窗产业园”，但这个“县重点项目”至seo优化今仍未竣工雄鹰集团负责人龚细长介绍，2018年，该集团将老厂区180亩工业用地改造成“凤凰高端门窗产业园”，并以江西雄鹰实业有限公司名义报建，而土地使用权人却分别由雄鹰集团旗下4家公司持有，分别为江西seo优化雄鹰实业有限公司、南昌市雄鹰化工有限公司、南昌市奔尼菲工贸有限公司及安义县凤凰配套工业园发展有限公司。

由于“报建企业”名称与“土地使用权人”名称不一致，后期将无法办理产权证，无法对外销售于是，雄鹰集团seo优化提出将土地登记到江西雄鹰实业有限公司名下，却被安义县自然资源和规划局一次次告知“缺材料，补材料”在安义县自然资源和规划局出具的告知函中，记者注意到，该局先后4次要求雄鹰集团补交材料。

2019年4月1日seo优化，该局书面告知雄鹰集团，办理土地转移登记要提供不动产权属证书、双方股东会决议、双方公司法人身份证、相关税费缴纳证明等，材料补齐后予以办理；4月19日，雄鹰集团提交上述材料后，该局再次书面告知集团，集团seo优化在抵押期间转让抵押财产，要提供抵押权人书面同意办理转移登记，请再次补齐材料再受理；2020年1月2日，该局第三次要求集团补齐与银行原来签订的抵押合同继续有效的补充协议、对地上建筑物拆除进行说明等；20seo优化20年1月9日，该局第四次书面告知雄鹰集团，房屋已拆除要先注销产权证再登记，并提交完税证明……。

“最后，该局让银行出具我集团老厂房已拆除仍同意抵押的证明，银行称办不到，他们从来没开过这种证明”龚细长称seo优化，集团为此跑了数十趟，被折磨得筋疲力尽，至今仍未办成更名是否能办理工作人员说法不一龚细长表示，为了让门窗产业园早日竣工销售，县自然资源和规划局提出重新收储这块土地，让和雄鹰集团有关联的江西环铝实业有限seo优化公司(以下简称环铝公司)摘牌，集团为此多花了1200万元回购该项目，才给环铝公司颁发了商品房预售许可证。

但即便这样，问题仍未解决，该项目报建单位江西雄鹰实业有限公司与预售许可证(环铝公司)不一致，需要seo优化再次变更名称，否则无法对外销售6月6日，记者来到安义县自然资源和规划局该局规划耕保科工作人员李发挥告诉记者，要不环铝公司与雄鹰集团联合出具一个说明，看能否直接办理产权证，要不重新走程序办理用地、规划许seo优化可证、施工许可证等一系列手续，全部登记在环铝公司名下，然后再来办证；县不动产登记中心的工作人员称，是否可以直接办理产权证，需要领导审定。

随后，记者来到安义县自然资源和规划局局长张江疆办公室，只见大门紧seo优化闭，询问工作人员其去向和电话亦遭拒绝在安义县得不到明确答复，记者又来到南昌市自然资源和规划局在市不动产登记中心，工作人员告诉记者，在工业用地上建产业园，没有改变用地性质，不需要重新收储，企业按规定补缴seo优化相关土地出让金后，即可完成土地变更和产权登记，对外销售。

折腾企业到处跑有损营商环境对此，江西师范大学政法学院副院长颜三忠分析称，明明60分钟可以办结的土地名称变更，明明可以一次性告知产权人所需的变更材seo优化料，却分了4次告知“缺材料，补材料”，这不仅背离了“五型政府”和我省营商环境优化升级“一号改革工程”的要求，还有折腾企业到处开证明、跑材料之嫌，触碰了营商环境的底线，有损安义县乃至南昌市的营商环境，此seo优化事应引起相关部门的高度重视。

颜三忠还称，法治是最好的营商环境，只有依法依规办事，让企业办事便捷高效，暖心爽心，才能共享营商环境的“阳光雨露”，实现互利共赢、共同发展。(记者付强)